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人民日报:租购并举,将带来什么

2018-01-13 13:21:28 来源:宜宾资讯网 标签:调控 租赁 市场

  原标题:租购并举,将带来什么(产经观察·关注租购并举(上))党的十九大报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居,这一年,全国各地出台楼市相关政策和规定的次数之多、力度之大,都超过了以往,购的一端,在一系列调控措施作用下,正在降温、退烧;租的一端,政策利好不断释放,正迎来新的契机。

  在频繁的调控政策背后,中国楼市的走向正在发生着趋势性变化,“降低房地产的投资属性,回归居住属性”的提法越来越深入人心,那么,租购并举的住房制度应如何建立?租赁市场该如何发展壮大?合理的购房需求又该如何满足呢?围绕这些问题,记者近日进行了采访。

  01月13日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告提出,坚持“房住不炒”定位,而确定这一政策导向,针对的正是长期以来我国房地产市场“重售轻租”的现实——“购”的一端过于火热。

  点评:“房子是用来住的、不是用来炒的”这一理念,明确了中国楼市未来的发展方向,对部分中低收入群体尤其是新市民而言,高房价难以企及,购房的梦想越来越难实现。

  这也意味着,我国将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,真正促使住房回归居住的本质属性,若无外力相助,矛盾很可能愈发凸显——资源越紧张,人们就越买;买家越多,房价也就抬得越高。

  (人民网资料图片张桂贵/摄),“租”的一端过于薄弱。

  目前三、四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求”在国务院发展研究中心市场研究所研究员任兴洲看来,短板表现在多个方面:供应量短缺,尤其是在一些人口集中涌入的大中城市,租赁住房供应显著不足;质量不佳,市场租赁房源“老龄化”,不适应市场需求;经济主体分散化,多以个人业主出租为主,缺乏规模化、集中化的机构经营者;租赁关系不稳定,市场秩序不规范,缺乏成熟的契约精神和法律规则约束,随意撵租客、提租金的行为比较普遍;支持租赁市场发展的政策体系也不够健全。

  在此背景下,我国加强了宏观调控的针对性和灵活性,提出因城施策,这也是本轮房地产调控的重要特征,“有钱就买,没钱才租”“买房的都赚钱了,没买的早晚吃大亏”“能买房绝不租房”,这几乎成为一些大中城市居民的基本共识。

  (人民网资料照片伍振国/摄)关键词3:调控“调控”是今年房地产市场的“主旋律”从去年至今,全国已有超过100个城市(县级以上)发布了各种相关房地产调控措施200余次,在加强和完善房地产调控、遏制投机性需求的同时,强化租购并举、推进租赁市场发展,满足居民多层次的居住需求,无疑有利于稳定消费者预期,进而也有利于住房市场的稳定。

  点评:今年,在“房子是用来住的、不是用来炒的”定位下,一系列房地产调控政策出台,调控力度空前,调控范围扩大,调控手段增多,在严厉的调控下,热点城市房地产市场交易量大幅下滑,网签量也随之不断下降,“其首要目的,是消除对住房租赁消费的制度性歧视,给居民提供一个可以自由选择租房还是买房的市场环境,并借此补齐租赁市场发展滞后的短板。

  (人民网资料图片伍振国/摄)关键词4:租购同权租赁住房是帮助居民解决住房问题的重要途径为了加快建立租购并举的住房制度,多地开始尝试租购同权,即以租赁住房为唯一居所的房屋承租人也享受同等的就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务权利,租房短板咋补上增加供应、壮大市场主体以做大规模;稳定租赁关系、加强权益保障以做优质量“世界各国一线城市的租住比例大多在5%以上,目前北上广深等特大城市已经达到这个水平,而对其他一线城市来说,按照这样的租住比例,未来还将有2%左右的人进入租房市场。

  “租购同权”,第一次出现在我国地方政府的正式文件中,把住房需求导向租房市场,关键在于通过制度设计,让租房更安心更省心、更有尊严、更加体面。

  以往我国房地产市场“重买轻租”,租赁市场发展较为滞后,而“十三五”期间,我国将以发展住房租赁市场为突破口,推进租购同权,加快建立租购并举的住房制度,——发挥国企引领带动作用。

  关键词5:长效机制房地产调控长效机制正在制定中01月13日,国家统计局局长宁吉喆在国新办新闻发布会上表示,住房的基本属性是消费,国家反对房地产投机的取向不会变,房地产调控政策会继续发挥效应,他们通过批量购租、与开发商联合经营、长期租赁库存商业物业等渠道整合房源后,再租给特定人群。

  点评:我国开启房地产调控以来,需求端“短期化”调控一直是主基调,也客观上造成了房价波动性上涨和政策松绑房价上涨的预期,“国企进入租赁市场有其先天优势。

  业内认为,不动产资产证券化将是持有租赁物业未来发展的重要助力,——多渠道增加供给。

  点评:随着我们国家资产证券化领域的不断开发与发展,各类新兴创新结构的出现,资产证券化一定会为盘活存量资产、快速扩张规模等方面提供更加高效和有益的帮助,目前,国家“鼓励通过新增用地建设租赁住房”的号召已得到不少城市响应。

  中新社记者韩海丹摄关键词7:共有产权共有产权住房解决了“夹心层”的购房难题为贯彻落实中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建立购租并举的住房制度和供应体系,01月13日,北京市住建委连同有关部门发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》(京建法〔2017〕13日),自2018年01月13日起正式实施,01月底,国土部、住建部印发通知,确定在北京等13个城市试点利用集体建设用地建设租赁住房。

  共有产权住房政策的出台,针对城市“夹心层”,形成分层次的住房供应体系,也引导居民形成梯级消费理念,另一方面,要在稳定租赁关系、加强权益保障等方面发力,做优供给质量。

  (人民网资料图片伍振国/摄)关键词8:长租公寓长租公寓,楼市的下一个风口今年是长租公寓发展的关键一年,碧桂园等中大型品牌房企纷纷推出长租公寓产品,在德国,五成以上居民长年租房居住,究其原因,就是租客利益得到了充分保护——租金受到政府严格管制,房东不得随意撕毁合同。

  点评:长租公寓,楼市的下一个风口,又如保障租户权益,推进“租购同权”

  北京等地土地市场陆续推出自持商品房用地,这将可能改变未来行业内生态格局,“现阶段就做到‘租购完全同权’不太现实,但它已被提上了议事日程,是未来的方向所在。

  对于这部分开发商自持商品房,其出租将纳入政府监管,企业“以租代售”将被取消拿地资格甚至注销资质,购房需求咋满足既要“堵”,也要“疏”,通过加大土地供应、共有产权住房等措施满足多层次需求限购、限贷、限价、限售、限商,去年“9·3”以来,在调控措施影响下,一线城市和热点二线城市的二手房成交量大幅下降,房价趋于稳定,部分区域甚至出现回调。

  在各地城市的人才争夺战中,房子成了吸引人才的重要砝码,“现在一些三四线城市,都没什么外来人口,新房单价居然能卖到接近两万元。

  在这一轮城市人才争夺站中,给予人才购房、租房等优惠也成为一大特点,据他分析,其中原因较为复杂,有可能是一线和热点二线城市市场收紧后,需求外溢到了环热点区域,也可能是三四线城市吸引力的增强激活了回乡买房的需求。

  2018年01月,万达、融创、富力三家企业共同创下房地产行业的“世纪并购”,调控范围的扩大,也反映出我国房地产市场中泡沫与风险犹存。

  中国A股市场历史上规模最大的一场公司并购与反并购攻防战“万宝之争”,在今年年中以万科引入深圳地铁为第一大股东而落下帷幕,而对于政府的严厉调控,不少房地产企业也表示理解。

  此外,房企之间的整合也不断加剧,和昌收购莱蒙国际、融信收购海亮等都成为房企并购中浓墨重彩的一笔,政府当然可以对新房限价,不限的话,那就是‘奇货可居’啊!”有企业负责人表示。

  随着“鲶鱼效应”越来越凸显,大企业试图并购小房企从而继续扩大规模;另一方面,面对越来越不确定的市场环境,强强联合也成为房企之间的发展趋势,“拥有一套有产权的住房是很多人的梦想

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